一、单位基本情况

单位名称：济宁市退役军人服务中心

单位地址：济宁市任城区红星东路113号

单位宗旨和业务范围：承担退役军人和其他优抚对象服务等有关工作

法定代表人：高卫东

经费来源：财政拨款

开办资金：57.09万元

举办单位：济宁市退役军人事务局

统一社会信用代码：1237080049395088X3

二、法人年度检查信息

（一）开展业务活动情况

2025年度，济宁市退役军人服务中心在局党组的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关政策法规，按照核准登记的业务范围开展工作，具体情况如下：

一是巩固深化基层服务阵地建设，确保运行规范高效。‌持续推进服务中心（站）建设，解决发展不平衡问题，推动服务体系从“建好”向“用好”转变。通过落实基础建设标准，加强对基层的业务指导与帮带，强化专职人员主责主业；创新建设“红色退役军人服务站”作为思想引领阵地；提升档案管理规范化水平，研究制定管理标准，建立电子档案备份机制，整改不规范问题。

二是建强专业服务队伍，提升服务保障能力。‌坚持创新引领，通过标准化与信息化提升效能。常态化开展干部教育培训与业务轮训，推行“一口清”标准化工作方法强化基层指导，推进多部门协同的“一件事”服务改革，落实常态化联系走访制度，精准对接需求、解决难题。

三是拓展优化服务供给，精准回应服务需求。‌构建多元化、网络化服务模式。创新异地服务模式，设立异地服务窗口与跨区域协同机制，在退役军人集中区域规范建设服务驿站，制定建设规范；依托基层网格化治理，将多项服务内容纳入网格员职责，实现政策落实精细化；建强社会优待平台，加强其规范化建设与动态管理。

四是整合资源力量，构建多元共治格局。‌广泛链接各方资源，形成协作共治的服务生态。健全法律援助、心理服务等综合帮扶援助机制，开展系列关爱活动；创新社会优待供给，建设特色示范场景并引导爱心企业提供专属优待，上线线上优惠服务模块；强化与相关公共服务机构的部门协同联动。

五是深化志愿服务，凝聚服务社会合力。‌以项目为抓手拓宽志愿服务领域。坚持品牌引领，建强服务队伍，深化“一地域一品牌”建设，常态化开展志愿服务，特色项目在各级评比中表现突出；坚持培训练兵，打造志愿服务示范，推动服务规范化、专业化，组织能力提升培训；坚持精准服务，优化服务网络，整合专业力量精准对接需求。

六是筑牢融媒宣传阵地，走好网上群众路线。‌积极运用新媒体巩固主流舆论阵地。完善融媒体宣传矩阵，开设特色专栏，利用多平台发布稿件与视频，结合重要节点开展宣传；创新直播带岗服务，搭建异地就业招聘平台，组织跨区域直播招聘活动；强化网络舆论引导，健全巡查机制。

七是强化思想政治引领，发挥典型示范作用。‌通过榜样带动与文化浸润营造社会氛围。加强典型示范引领，推送先进事迹，参与纪录片拍摄，编撰事迹文集；深化简报咨政功能，围绕重点工作总结典型经验；推动红色文化进校园，开展系列活动助力国防教育、红色宣讲。

（二）工作打算                                        

2026年，全市退役军人服务保障体系将以落实退役军人服务保障工作“十五五”规划为牵引，坚定扛牢“走在前、勇争先”使命担当，以高质量发展为主题，以“体系提能、服务增效、治理融合”为主线，以务实举措巩固基础、优化服务、凝聚合力，全面提升服务保障工作的规范化、精准化、社会化水平。‌

一是体系强基，筑牢基层服务保障堡垒。‌聚焦基层站点规范运行与能力建设。推动制度落地，督促基层落实工作手册与服务清单，实现标准化运行与精准服务；加强阵地建设，纠治站点资源被挤占问题，推动专职人员聚焦主责主业，升级红色服务站建设标准；延伸服务范围，鼓励在企业、园区等场域建设拓展型服务驿站，配套实施能力提升计划；加强队伍建设，开展业务素质大练兵与职业培训，探索职业发展与待遇保障机制。

二是服务升级，构建精准多元保障机制。围绕退役军人多元化需求推动服务模式转型升级。健全困难帮扶与权益维护体系，落实常态化联系制度，强化政策与资源统筹，对特殊困难家庭实施“一户一策”帮扶；深化异地服务与区域协同，巩固现有协作机制，健全异地服务保障网络；推动社会优待平台提质扩面，完善准入退出与履约监管机制，促进优待项目线上线下融合；强化信息数据赋能与部门协同。

三是融合聚力，激发思想引领与社会共治动能。‌推动服务保障融入基层治理与社会发展大局。推动服务网络与治理体系融合，引导服务中心（站）加强与相关单位协作，发挥退役军人在矛盾调解、应急响应等领域作用；实施志愿服务品牌化与项目化提升，持续做强志愿服务品牌，链接社会项目与资金，鼓励退役军人参与社会治理、乡村振兴等重要领域；构建融媒体宣传与思政教育一体化格局，创新宣传方式讲好体系、服务与退役军人故事，深化典型选树，营造尊崇氛围。

三、济宁市退役军人服务中心章程

第一章 总则

第一条  为规范本单位行为，确保公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

第二条  本单位名称是济宁市退役军人服务中心。

第三条  本单位类别是公益一类。

第四条  本单位住所是山东省济宁市任城区红星东路113号。

第五条  本单位经费来源是财政拨款。

第六条  本单位开办资金是57.09万元。

第七条  本单位举办单位是济宁市退役军人事务局。

第八条  本单位登记管理机关是济宁市事业单位监督管理局。

第九条  本单位领导体制是行政领导人负责制。

第十条  本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章 宗旨和业务范围

第十一条  本单位的宗旨是承担退役军人和其他优抚对象服务等有关工作。

第十二条  本单位的业务范围包括：

（一）承担退役军人职业教育、技能培训、就业创业等事务性工作；

（二）承担退役军人及其他优抚对象来电来访、舆情收集、政策咨询、心理疏导、帮扶援助、权益保障等相关工作。

（三）承担全市退役军人信息化建设技术支撑、退役军人事务信息系统运行、维护，以及退役军人和其他优抚对象信息数据采集、建档立卡等工作。

（四）承担市退役军人事务局交办的其他工作任务。

第三章 党的建设

第十三条  济宁市退役军人服务中心党支部要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定本单位改革发展重大问题，支持行政主要领导人依法依规独立负责地行使职权。要全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，推动本单位各项工作任务的完成。

本单位党务工作由综合部负责组织实施，履行党建相关职责，所需经费从日常工作经费中列支。

第四章 举办单位

第十四条  举办单位享有下列权利：

（一）提出本单位的宗旨和业务范围；

（二）了解本单位财务状况；

（三）监督本单位运行；

（四）负责本单位工作人员招聘；

（五）查阅本单位会议记录；

（六）审核章程草案及章程修改草案；

（七）行使法律法规规定的举办单位权利等。

第五章 组织机构

第十五条  本单位的决策机构是济宁市退役军人服务中心主任办公会，行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）决定重大业务活动计划；

（三）制定内部管理制度；

（四）审定年度收支预算及决算；

（五）决定其他重大事项等。

第十六条  本单位主要行政负责人的产生方式为组织任命；其他主要管理人员的产生方式为举办单位任命。主要行政负责人经事业单位登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：

（一）全面负责本单位业务工作；

（二）管理本单位的日常事务；

（三）负责本单位的人事、财务、资产等管理；

（四）主持开展工作；

（五）法律法规和本章程规定的其他职责。

事业单位法定代表人的义务有：

（一）模范遵守宪法和法律;

（二）忠于职守，勤勉尽责，执行上级主管部门和本单位决策机构依法做出的决定和命令;

（三）按照事业单位职责范围和章程认真履行职责，保证各项工作的顺利开展;

（四）贯彻民主集中制原则，保证决策的科学性、正确性;

（五）保守国家秘密和工作秘密;

（六）清正廉洁，公道正派，模范遵守财经纪律，自觉接受审计监督，并加强对单位的财务管理;

（七）超越事业单位职权范围行使职权造成损害的，或者由于决策失误造成重大损失的，承担相应责任;

（八）法律规定的其他义务。

第十七条  市退役军人服务中心设4个内设机构:

（一）综合部（挂党群工作部牌子）。承担中心日常工作的综合协调和相关管理服务工作；承担机构编制、组织人事和社会保障等工作；承担党的建设和群团工作；承担财务管理、国有资产管理等工作；负责起草综合性文稿。

（二）权益保障部（挂社会动员部牌子）。负责接待服务大厅的日常运行管理；承担退役军人及其他优抚对象来访接待登记、政策咨询、心理疏导、法律服务等工作；承担动员社会力量关爱退役军人事务工作，承担退役军人的志愿服务、帮扶援助、权益保障等相关工作。

（三）服务保障部。负责常态化联系退役军人；承担自主择业军转干部管理服务工作；承担退役军人职业教育、技能培训、就业创业等事务工作，开展优抚救助、走访慰问等；对全市服务保障体系建设进行业务指导服务。

（四）信息保障部。承担全市退役军人信息化建设技术支撑，退役军人事务信息系统运行、维护，以及退役军人和其他优抚对象信息数据采集、建档立卡等工作；配合局机关做好信息宣传、舆情收集、舆论引导等工作。

第六章 资产的管理和使用

第十八条  本单位的合法资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。

第十九条  本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第二十条  本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。

第二十一条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第二十二条  本单位的人事管理、岗位管理、人员聘用、考核奖惩、社会保险、工资福利等按照国家有关规定执行。

第二十三条  本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用，并接受有关部门的监督。

第二十四条  本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。

第七章 信息公开

第二十五条  本单位按照法律、法规、规章和《山东省事业单位登记管理信息公开办法》的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）本单位章程；

（二）本单位依法设立、变更登记信息；

（三）本单位年度报告和社会责任报告；

（四）年度财务报告。

第八章 终止程序和剩余资产处理

第二十六条  本单位有以下情形之一，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）因其他原因依法依规应当终止的。

第二十七条  本单位终止，应报举办单位审查同意。

第二十八条  举办单位同意本单位终止后，本单位在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第二十九条  清算工作结束，形成清算报告，报举办单位审查。举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。

第三十条  本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和本单位章程进行处置。

第九章 章程修改

第三十一条  单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与国家法律法规和政策不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）决策机构认为应当修改章程的其他情形。

第三十二条  章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十章 附则

第三十三条  本章程经2021年5月20日济宁市退役军人服务中心主任办公会表决通过。

第三十四条  法律、法规、规章对章程的制定、修改另有规定的，从其规定。

第三十五条  本章程的解释权属于济宁市退役军人服务中心。

第三十六条  本章程自登记管理机关备案之日起生效。

四、机构编制实名制情况

机构名称：济宁市退役军人服务中心

编制人数：31人

实有编制人数：29人

高卫东 张彬 曾灿 田长叶 吕永霞  王蒙  禄军 宁尚华   崔瑞荣 李玉涛 盛峰 杨波 檀辉 帅冬梅 马慧 冯淑涛 房磊    谢军 李金光 田勇 李相涛 叶福虎 刘波 张婷婷 满冬梅    刘旭 邱晨曦  刘静  张伯祥