近年来，邹城市持续健全退役军人服务保障体系，引导鼓励基层镇街打造特色样板。峄山镇聚焦退役军人实际需求，创新打造“峄心为兵”服务品牌，以品牌化引领、体系化推进、社会化协同为路径，统筹抓实政策落地、就业赋能、荣誉激励、困难帮扶等重点工作，全方位提升退役军人获得感、幸福感、荣誉感，推动服务保障由“基础达标”向“提质创优”跃升。近年来，峄山镇人民政府获评山东省爱国拥军模范单位，镇退役军人服务站获评全国示范型退役军人服务站。

一、构建“峄诺千金”保障体系，化解退役军人后顾之忧

着眼“兜底线、保基本”，以机制创新打通政策落地“最后一公里”，把党和政府的关怀精准送到每名老兵身边。一是动态建档立卡，摸清人员底数实情。创新推行“大数据+铁脚板”信息采集机制，依托全镇33个村级退役军人服务站，常态化开展信息摸排、入户走访工作，围绕技能特长、家庭状况、诉求需求等维度，细化设置28项信息采集指标，建立“一人一档、一户一策”动态数据库。目前，全镇完成1258名现役及退役军人建档立卡工作，办理优待证1230张，动态更新完善人员信息186条，为服务保障工作提供数据支撑。二是精准对标落实，确保待遇应享尽享。对标优抚优待政策清单，逐项梳理抚恤补助发放、优待证申领、保险接续等重点事项，明确享受条件、补助标准，精准认定保障对象。定期开展政策落实“回头看”，逐人逐项比对核查，确保不漏一人、不错一项。今年以来，为66名优抚对象代缴城乡居民医保，为530名60周岁以上退役军人及军属投保“八一保”补充医疗保险，以务实举措兑现优抚政策，实现优抚待遇应享尽享。三是靶向纾困解难，传递暖心帮扶温度。健全“四尊崇、五关爱、六必访”工作机制，聚焦高龄、行动不便、重病特困退役军人，常态化开展免费义诊、上门体检等便民服务。联动民政、医保、慈善总会等部门，建立“日常慰问+临时救助+专项帮扶”工作体系，落实首问负责、限时办结、上门代办制度，变“群众跑腿”为“干部下沉”。今年以来，帮扶重点困难退役军人23人，化解急难愁盼问题17件，开展帮办代办服务230余次，实现困难早发现、诉求快响应、帮扶全落地。

常态化走访慰问重度失能军属，为军人父母提供上门助医服务

二、搭建“峄展所长”赋能平台，助力退役军人建功立业

立足退役军人政治素养过硬、执行力强、群众基础好的优势，搭建乡村振兴、就业创业、基层治理多元实践平台，引导退役军人主动投身基层一线，实现个人价值与地方发展双向赋能。一是培优兵支书队伍，当好乡村振兴头雁。择优选拔政治过硬、能力突出、作风务实的退役军人进入村“两委”，培育“兵支书”“兵委员”25名，锻造敢担当、善作为的“领头雁”队伍。探索“兵支书+合作社+特色产业”共富发展模式，实行抱团发展、跨村联建，推动丁岭村、金张庄村联合发展鲈鱼养殖，两村年增收约150万元；野店村依托峄心农业合作社建成600亩高标准蓝莓产业园，吸纳110名村民稳定就业，年收益超百万元。二是做实全链护航，赋能就业创业增收。针对返乡就业创业需求，建立“技能培训+岗位对接+创业扶持”全链条服务机制，开展家政服务、汽车维修、电商直播等实用技能培训12场次，常态化摸排企业用工需求，连续四年举办退役军人专场招聘会，实现人岗精准匹配。对有创业意愿的老兵提供项目指导、创业担保贷款申报等服务，协助2名退役军人申请创业贷款30万元，培育军创企业6家，全方位护航退役军人创业兴业、稳定增收。三是深化志愿服务，彰显老兵使命担当。引导退役军人积极参与基层社会治理，吸纳60余名优秀退役军人组建志愿服务队，常态化承担政策宣讲、公益帮扶、应急值守等任务，筑牢基层应急攻坚防线。创新打造“老兵茶吧”基层治理阵地，大庄二村依托老兵人熟、理明、威望高的优势，搭建邻里交流、诉求收集、矛盾调解、事务代办一体化平台，累计办结民生难题40余件、化解矛盾纠纷28件，村庄保持33年零信访、零刑事案件，获评全国文明村。

扶持退役军人郑猛自主创业，发展150余亩菊花种植项目

三、厚植“峄路荣光”崇军氛围，增强退役军人荣誉认同

坚持物质优待与精神激励双向发力，构建政府主导、全社会广泛参与的拥军格局，营造尊崇关爱退役军人良好社会风尚。一是抓实褒扬激励，推动尊崇看得见。常态化开展各类褒扬纪念活动，精心组织新兵欢送、老兵返乡迎接仪式，常态化开展“八一”座谈、军旅老照片拍摄、光荣之家挂牌、尊崇年画派送等特色活动，让尊崇融入日常。落实立功喜报送达制度，镇村两级干部联合登门，为57个立功军人家庭送喜报、佩戴荣誉绶带。依托宣传栏、村级大喇叭等阵地，广泛宣讲退役军人先进事迹，营造“一人当兵、全家光荣、全社会尊崇”的浓厚氛围。二是打造崇军阵地，推动温暖摸得着。依托峄山风景区客流集中、宣传优势突出的特点，建成济宁市首家、山东省第二家景区退役军人专属驿站，集红色文化传播、荣誉展示、便民服务于一体，设置英模画像、老兵荣誉墙、红色文化展示区域，配齐急救药品、充电设备、饮用水等便民物资，提供休憩歇脚、政策咨询、应急帮扶等12项暖心服务，累计服务军人及军属游客1000余人次，成为展现拥军情怀、传递尊崇温暖的特色窗口。三是组建荣军联盟，推动实惠落得实。精心打造1000米双拥示范街区，布设双拥文化墙、尊崇标识牌50余处，吸纳商超、药店、餐饮、文旅等28家市场主体组建镇级“荣军联盟”，推出老兵专属折扣、消费减免、优先服务等系列优待举措，把优待政策延伸至日常生活。四年来，联盟商户累计提供优惠服务1830人次，开展“情系老兵·共话尊崇”系列拥军活动15场次，捐赠拥军物资价值5万余元，让退役军人在家门口切实感受尊崇与温暖。

“荣军联盟”成员单位峄山滑雪场为退役军人提供专属优待服务