各县（市、区）退役军人事务局，济宁高新区、太白湖新区退役军人事务局，济宁经济技术开发区社会事业中心，局机关各科室、局属事业单位：

现将《关于开展“戎光闪耀”思政引领工程实施方案》印发给你们，请结合工作实际情况进一步细化工作方案，认真组织实施。

济宁市退役军人事务局      

2024年4月7日

济宁市退役军人事务局

关于开展“戎光闪耀”思政引领工程实施方案

思想政治教育是退役军人思想政治工作的重要内容，做好退役军人思想政治教育工作是退役军人工作的生命线。“戎光闪耀”思政引领工程旨在加强退役军人思想政治教育工作与退役军人工作各板块相融合，促进退役军人思想政治工作融入全市宣传思想文化工作大局，突出思想政治教育与“大思政”格局相融入，一体部署，一体推进，立足一线业务寻找思想政治工作创新突破点，打破对退役军人思想政治工作的传统认知，推动构建退役军人工作“思想政治+”大格局。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持培育和践行社会主义核心价值观，紧紧围绕党和国家工作大局，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步夯实基础、提升能力、创新方法，教育引导广大退役军人珍惜荣誉、永葆本色，在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中充分发挥生力军作用。

要把握新时代退役军人思想政治教育工作特点和规律，创新思想政治教育形式，加强与市委宣传部的沟通协作，借势理论宣讲巩固“老兵宣讲”品牌，依托典型选树宣传扩大优秀退役军人影响力和感召力；加强与市县社会工作部门的协同配合，推进退役军人志愿服务和参与基层社会治理工作的开展；加强与教育部门沟通协作，扎实推进双拥国防教育进校园；加强与文化和旅游部门的沟通协作，挖掘利用济宁红色教育资源，夯实退役军人思想政治教育阵地建设。通过不断加强与其他部门的沟通协作，推进退役军人思想政治工作融入全市宣传思想文化工作“大棋盘”。

二、主要内容

（一）强化思想引领

1.把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿退役军人工作始终，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，引导广大退役军人讲政治、顾大局、守纪律，把“两个维护”融入血脉、化为自觉行动，始终听党话、跟党走。（牵头单位：思想政治和权益维护科、市退役军人服务中心）

2.聚焦聚力政治引领、解忧凝心、培素赋能、文化弘扬、榜样带动，深入推进退役军人思想政治工作五项提升行动。（牵头单位：思想政治和权益维护科）

3.深入落实全市宣传思想文化工作会议精神，积极参与“大宣传”格局的构建，全面展示新时代新征程济宁市退役军人工作高质量发展生动实践。（牵头单位：政策法规科）

4.开展退役军人思想政治工作优秀创新案例实践活动，推动退役军人思想政治工作理念、方式、手段、载体创新。（牵头单位：思想政治和权益维护科）

5.全面落实《退役军人思想政治教育规范（试行）》《基层退役军人服务站思想政治工作实用手册》，提升退役军人思想政治工作规范化水平。（牵头单位：思想政治和权益维护科、市退役军人服务中心）

6.各县市区党委退役军人事务工作领导小组办公室牵头协调，推动各级党委和政府、各部门单位每年至少召开1次退役军人座谈会，听取意见建议，回应关心关切，增强退役军人归属感。（牵头单位：市委退役军人事务工作领导小组办公室）

7.接收安置单位、所在村（社区）要关心关爱退役军人，定期开展谈心谈话，时刻关注退役军人思想状态，帮助其及时调整心态顺利融入新环境。（牵头单位：移交安置和军休服务科、市退役军人服务中心）

8.筑牢“牵手工程”，做好常态化联系退役军人工作。（牵头单位：市退役军人服务中心）

9.探索退役军人党员教育管理模式，严格执行组织生活制度。研究退役军人流动党员教育管理措施，组织退役军人流动党员就近就便参加基层党组织管理，参加组织生活，接受思想政治教育。（牵头单位：思想政治和权益维护科、移交安置和军休服务科、优抚褒扬纪念科、市退役军人服务中心）

（二）加强教育引导

10.开展退役军人思想政治教育阵地优化行动，充分发挥济宁资源优势，常态化开展退役军人实践活动，推进退役军人思想政治教育阵地扩面提质。（牵头单位：思想政治和权益维护科）

11.打造“思想政治教育微课堂”，延伸思想政治教育触角，教育引导广大退役军人听党话、感党恩，跟党走。（牵头单位：思想政治和权益维护科、政策法规科）

12.强化济宁市退役军人综合服务管理系统思想政治教育功能，增加退役军人思想政治教育模块，及时更新退役军人思想政治教育内容。（牵头单位：办公室、政策法规科、思想政治和权益维护科、移交安置和军休服务科、优抚褒扬纪念科、就业创业科、双拥科、市退役军人服务中心）

13. 深化法治宣传教育，加强《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规宣传，增强退役军人的法治观念、规则意识，引导退役军人知敬畏、守底线，依法依规反映诉求。（牵头单位：政策法规科、就业创业科、市退役军人服务中心）

14.将思想政治教育内容纳入退役军人适应性培训，指导各县市区集中开展退役军人“退役返乡第一课”活动，各县市区退役军人事务局局长讲好“第一课”。（牵头单位：移交安置和军休服务科、就业创业科、市退役军人服务中心）

15.围绕“总体国家安全观·创新引领10周年”主题，开展“国家安全主题教育”活动和安全保密教育活动。（牵头单位：办公室、思想政治和权益维护科）

16. 推动退役士兵专项公益岗位用人单位做好思想引导工作。优抚医院、光荣院等在为退役军人提供医疗、供养服务的同时，注重做好心理慰藉、健康咨询和思想疏导。（牵头单位：优抚褒扬纪念科、就业创业科）

17. 联合社会组织和社会力量开展思想政治教育活动，强化引导，加强管理，激发退役军人思想政治教育工作新活力。（牵头单位：思想政治和权益维护科、市退役军人服务中心）

（三）注重培塑赋能

18.推进退役军人事务员新职业建设，完成国家第二批试点任务，探索建立退役军人事务员管理规定和薪酬体系。（牵头单位：思想政治和权益维护科、市退役军人服务中心）

19.贯彻落实《退役军人事务系统网络评论工作评价指标》，加强退役军人网评员队伍建设。（牵头单位：思想政治和权益维护科、市退役军人服务中心）

20.规范退役军人思想政治指导员选、育、管、用等工作，指导基层加强队伍建设，发挥队伍作用。（牵头单位：思想政治和权益维护科、市退役军人服务中心）

21.会同相关部门，持续做好“兵支书”队伍建设，激发“兵支书”在乡村振兴的舞台发挥更大的作用。（牵头单位：思想政治和权益维护科、市退役军人服务中心）

（四）营造尊崇氛围

22.推进全市退役军人服务中心（站）设立“荣誉室”，将各类称号获得者、服现役期间荣获个人三等功以上奖励的退役军人纳入，指导有条件的村居设立光荣榜（墙）。（牵头单位：思想政治和权益维护科、双拥科、市退役军人服务中心）

23.县（市、区）将服现役期间荣获个人二等功以上奖励的退役军人名录、事迹载入地方志。（牵头单位：市退役军人服务中心）

24.扎实做好退役军人和其他优抚对象关心关爱和走访慰问工作，把党和政府的关怀第一时间送到退役军人和其他优抚对象心坎上，营造尊崇英雄、关爱退役军人的浓厚氛围。（牵头单位：思想政治和权益维护科、移交安置和军休服务科、优抚褒扬纪念科、就业创业科、双拥科、市退役军人服务中心）

25.常态化开展重温誓词活动,引导和激励广大退役军人进一步增强荣誉感、责任感、使命感，珍惜荣誉，永葆本色。（牵头单位：思想政治和权益维护科、市退役军人服务中心）

26.整合社会资源，开展多元化帮扶援助，践行“情暖老兵”公益行动，发挥退役军人专项基金作用，提升专项基金使用效能。（牵头单位：市退役军人服务中心）

27.持续开展红色文化教育，传承红色基因，让革命精神在新时代薪火相传、发扬光大。（牵头单位：思想政治和权益维护科、优抚褒扬纪念科、市退役军人服务中心）

28.开展新中国成立75周年主题思政活动，向新中国成立75周年献礼。（牵头单位：政策法规科、思想政治和权益维护科）

29.做好先进典型的推荐、选树宣传工作，深入基层挖掘更加鲜活的退役军人典型事迹，开展多种形式的宣传活动，讲述济宁退役军人故事，展示济宁退役军人风采。（牵头单位：政策法规科、思想政治和权益维护科、移交安置和军休服务科、优抚褒扬纪念科、就业创业科、双拥科、市退役军人服务中心）

三、方法步骤

（一）第一阶段（2024年1月--3月）准备动员阶段。

各单位要认真传达学习《新时代退役军人思想政治教育规范》及本方案内容，统一思想认识，提高政治站位，强化落实责任。结合工作实际制定实施方案，做好安排部署。

（二）第二阶段（2024年4--2025年1月）全面实施阶段。

结合实际研究制定切实可行的工作方案，细化措施，明确分工，压实责任，做到有部署、有督导、有考核。按照“戎光闪耀”思政引领工程的要求，加强退役军人思想政治教育。每月将退役军人思想政治工作的开展情况、典型案例、经验做法以书面形式报市局。

（三）第三阶段（2025年1月—至2月）评估总结阶段。

全面总结“戎光闪耀”思政引领工程开展情况，把完善政策制度、健全工作机制、加强阵地建设、开展系列活动的实际成效作为重要评估指标，促进退役军人思想政治教育工作持续深入发展。全面做好自查自验，并形成书面总结报市局。

四、有关要求

（一）精心筹划组织。各县市区、各科室、各单位要把“戎光闪耀”思政引领工程摆上重要议事日程，精心筹划、统筹安排、扎实推进。要充分发挥主观能动性，强化领导责任，分解压实任务，抓好工作落实。要协调各方力量，形成工作合力，各单位确定一名“戎光闪耀”思政引领工程联络员，负责具体工作的衔接、联络、材料报送等工作4月10日前将联络员信息表报送市局，邮箱：tyjrswj-qywh@ji.shandong.cn

（三）加强沟通协作。围绕全市工作大局，加强与宣传、社会工作、工会、妇联、团委、教育、文化和旅游等部门单位的沟通协作，优势互补，丰富退役军人思想政治教育活动形式和内容，提升退役军人思想政治教育活动辐射范围和影响力度。

（四）创新方式方法。积极探索新形势下退役军人思想政治教育工作的特点规律，把思想政治教育工作融入退役军人事务各项工作、各个环节。依托现代信息技术，创新工作方法，形成内容生动活泼、形式喜闻乐见、成效充分显现的工作新模式。各县市区要勇于探索实践，创造更多可复制可推广的经验做法。

（五）开展鉴学交流。在创新实践的基础上，每月汇集推广2-3个退役军人思想政治教育工作典型案例、经验做法；适时组织基层退役军人思想政治工作人员，通过集体调研、现场观摩、交流研讨等方式互学互鉴，博采众长，共同提高，不断提升退役军人思想政治教育工作能力和水平。

（六）强化监督考核。将“戎光闪耀”思政引领工程开展情况纳入市对县年度考核评估范围。结合退役军人事务年度核查督办工作，对各地“戎光闪耀”思政引领工程开展情况进行督导。